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號: 000000110407000/201911-00001 信息分類: 規范性立改廢
內容分類: 其他  通知  公安、安全、 司法   發文日期: 2019-11-08 11:09:10
發布機構: 政府辦 生成日期: 2019-11-08 11:09:10
生效時間: 廢止時間:
稱: 金寨縣人民政府辦公室關于做好規范性文件清理及機構改革涉及的規范性文件清理工作的通知
號: 金政辦秘〔2019〕69號 詞: 金政辦秘〔2019〕69號  

金寨縣人民政府辦公室關于做好規范性文件清理及機構改革涉及的規范性文件清理工作的通知

2019-11-08 11:09:10   文字大小:[ ]   背景色:       

安徽金寨經濟開發區(金寨現代產業園區)管委,縣政府各部門、各直屬單位:

為全面落實機構改革決策部署,維護法制統一,推進依法行政,根據《安徽省行政機關規范性文件制定程序規定》《安徽省人民政府辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》(皖政辦秘〔2018〕185號)《關于做好機構改革涉及的規范性文件清理工作的通知》(六司發〔2019〕20號)相關要求,經縣政府同意,現就做好全縣規范性文件清理及機構改革涉及的規范性文件清理工作通知如下:

  • 清理范圍、重點和處理方式

行政機關規范性文件(以下簡稱規范性文件)是指縣級以上人民政府及其部門,根據法律、法規和其他上位法的規定,在其法定權限內制定,規范行政管理事務,公開發布并反復適用的,具有普遍約束力的文件。規范性文件的名稱一般稱“規定”、“辦法”、“細則”等。 

根據《安徽省行政機關規范性文件制定程序規定》 第七條規定,規范性文件應當明確有效期;有效期屆滿,規范性文件自動失效。規范性文件的有效期自施行之日起一般不超過5年;需要超過5年的,制定起草說明中應當載明理由。未明確有效期的,其有效期為5年。

(一)清理范圍:截止目前,縣政府及其所屬部門制發的現行有效的規范性文件。為方便清理,2015年12月31日之前以縣政府、縣政府辦名義發布的繼續有效的規范性文件目錄已在附件中提供(見附件4)。

(二)清理重點:一是與機構改革方案相沖突,影響機構存在合法合規性的規范性文件;二是與機構職能不協調、不一致的規范性文件;三是與機構改革精神相違背、不一致的規范性文件;四是與上位法律、法規及政策規定相違背的規范性文件。

(三)處理方式:規范性文件的主要內容與機構改革的要求或者與上位法律法規政策精神直接沖突的,予以廢止;部分不一致的,要進行修改;規范性文件超期的,宣布失效;要確保規范性文件應改盡改、應廢盡廢,使機構改革的要求不折不扣落實到位。

二、工作分工

(一)堅持“誰制定誰清理,誰實施誰清理”的原則。各部門(園區)以縣政府、縣政府辦名義印發的規范性文件(統稱縣政府規范性文件),由起草部門負責清理;多部門聯合以縣政府、縣政府辦名義印發的規范性文件,由第一牽頭部門負責組織清理。各部門(園區)以縣政府、縣政府辦名義印發的規范性文件,由清理責任單位提出初步清理意見報送縣司法局匯總、審查。

(二)各部門(園區)自行制定發布的規范性文件,由制定部門(園區)負責清理;多部門聯合制定發布的規范性文件,由第一牽頭部門負責組織清理;因機構改革涉及新組建機構或職能調整的,由現承擔相關職能的部門負責清理。各部門(園區)按照時限要求完成本單位制定發布的規范性文件清理任務。

(三)縣司法局對各部門(園區)報送的以縣政府、縣政府辦公室名義印發的縣政府規范性文件清理意見進行匯總審查,視清理情況形成《金寨縣人民政府關于修改部分縣政府規范性文件的通知》和《金寨縣人民政府關于廢止部分縣政府規范性文件的通知》,提請縣政府常務會議審議。

三、工作時限

(一)縣政府各部門(園區)于2019年6月14日前,將清理工作分管負責同志、聯絡員名單(附件1)報送縣司法局。

(二)各部門(園區)于2019年7月15日前,完成以縣政府、縣政府辦名義印發的規范性文件清理建議工作,并將附件2報送縣司法局。其中,擬提請縣政府常務會議審議修訂的規范性文件應一并報送修訂草案。

(三)各部門(園區)于2019年7月30日前,將本部門自行制定發布的規范性文件清理工作進展情況(附件3)報送縣司法局。并于2019年9月30日前,完成本部門制定發布的規范性文件清理工作,并按程序報縣司法局。

經梳理排查沒有相關規范性文件需要清理的單位也需要“書面零報告”。

  • 工作要求

各部門(園區)要本著維護法制統一、政令暢通的原則,高度重視本次規范性文件清理工作,明確專人負責,確保按時高質量完成規范性文件清理工作。各部門(園區)按照時間節點,報送清理工作相關材料(電子檔發送至指定郵箱)至縣司法局,報送的所有材料需經單位主要負責人簽字確認后,蓋單位公章。對不及時組織實施,影響全縣清理工作進度的,要依法問責。

聯系人:鮑澤芳;聯系電話:0564-7603517;

郵  箱:[email protected]

附  件: 1. 承辦單位清理工作分管負責人、聯絡人員信息表

         2.以縣政府、縣政府辦名義發布的規范性文件清理建議表(含四個子表)

3、部門規范性文件清理情況表(含兩個子表)

  1. 2017年規范性文件清理后繼續有效的規范性文件目錄

                                                 

 

2019年6月11日

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