關于《金寨縣促進城鎮居民收入持續增加的工作要點》征詢意見的通知

征集狀態: 已結束 征集時間:2019-04-18 00:00:00 截止時間:2019-04-28 00:00:00

各相關單位及公眾:

現已擬定了《金寨縣2019年促進城鎮居民收入持續增加的工作要點》初稿,現公開征詢意見,請將修改意見于2019年4月28日前反饋至縣發改委社會事業科。郵箱:[email protected],聯系電話:7359393.

2019年4月18日

附:《金寨縣2019年促進城鎮居民收入持續增加的工作要點》

金寨縣人民政府關于2019年促進城鎮居民收入的持續增加的工作要點

各鄉鎮人民政府,天堂寨旅游扶貧實驗區、現代產業園區管委,安徽金寨技師學院,縣直有關單位:

為了貫徹落實省、市持續增加城鎮居民收入的實施意見,促進全縣城鎮居民持續增收,現就2019年度持續增加城鎮居民收入重點工作安排如下:

一、持續提升增加收入能力

1、加強技能培訓,提高就業收入。發揮金寨技師學院優勢,加大家政服務、旅游服務、電子商務、機械維修等重點行業培訓,增加城鎮居民就業創業能力,全年新增企業錄用人員 5000人,新增培訓工種3個,新增技能型人才2000人。

責任單位 :人社局、金寨技師學院、科商經信局、文旅體育局

2、支持創業創新,提升經營性收入。依托金寨技師學院開展產教融合試點,與現代產業區園等重點企業開展校企聯合、產教融合,重點培育高技能型人才和創新人才,開展系列創業大賽。大力實施新一輪技術改造專項行動,統籌推進技術改造“1+5”工程, 重點推動協鑫科技、東旭康圖、陽光照明、將軍磁業、春興精工、中科三安等重點企業建成一批技術創新企業、數字化車間、綠色工廠等試點示范,引導企業加強“三品”建設,建立研發平臺,開發自主品牌,培育名牌產品;支持企業進行工藝、技術革新和智能化改造,加快提升智能化水平,提高企業競爭能力。支持城鎮居民到農村流轉山場田地,發展特色種養業。

責任單位:縣人社局、金寨技師學院、科商經信局、財政局、現代產業園區、農業農村局。

3、提升就業服務,提高就業水平。進一步完善各類就業創業服務體系,推進就業行動計劃,充分發揮各級就業網站,發布招工信息,常態化推進每月逢6、8招工,深入開展“接你回家”、“推廣公共人力資源市場+職業介紹機構”和“現場招聘”“網絡招聘”等擴大就業創業活動,全年計劃組織各類人才招聘會6次,新增城鎮就業人數6000人、大中專畢業生就業率達到100%。

責任單位:人社局

二、持續優化增加收入環境

4、加快就業創業平臺建設,夯實增收平臺。加快“金梧桐創業園”三期、中小企業加工園、創業孵化基地、總部經濟園等創業載體建設,鼓勵支持有條件的龍頭企業建設科研中心、博士工作站、“雙創”基地,建設一批專業化、集成化、市場化的創業就業載體,力爭創建1個國家級創業示范園區、1個省級創業示范園區、市級2 個創業示范園區,新增小微創業企業100家、規模以上工業企業10家。

責任單位:人社局、科商經信局、現代產業園區、發改委。

5、優化創業環境,激活增收活力。深化“放管服”改革,全面推進“證照分離”,推行“照后減證”和“容缺審批”制度,建立返鄉創業企業服務綠色通道。實施創客逐夢、創業引領、創業筑巢、融資暢通、青年創業、高端人才創業、返鄉農民工創業、退役士兵創業等“八大工程”。落實落細“四送一服”雙千工程,建立 “四送一服”常態化機制,實行零距離服務,現場解決企業發展和項目建設中的困難和問題,把“四送一服”工作作為推動地方經濟社會發展的重要手段緊抓不放。

責任單位:行政審批局、市場監管局、縣人社局、科商經信局、現代產業園區。

6、鼓勵投資實體經濟,拓寬增收渠道。優化投資、融資條件,盤活閑置廠房等社會資源,引導城鎮居民參與眾創空間建設。鼓勵城鎮居民大力投資發展制造業、新興技術產業、生產性和生活性服務業,獲得投資收益。鼓勵城鎮居民利用閑置資金,積極投資固定資產并出租,獲得不動產收益。在征地拆遷、房屋征收、征用公民財產過程中,依法保護公民合法財產不受侵害。

責任單位:行政審批局、財政局、科商經信局、現代產業園區、安居辦。

三、持續加強增收政策扶持

7、落實金融扶持政策。繼續實施創業擔保貸款扶持政策,發放貸款不少于2億元,用于支持個人創業、小微企業及農業實體法人。同時利用天使基金、產業投資基金及“政銀擔”“助保金”“科聯貸”“稅融通”“小微企業還本續貸”等金融產品加大對實體企業扶持力度。探索開展“社保貸” “誠信貸”試點,為依法誠信小微企業提供不超過200萬元、期限不超過2年的信用貸款。充分發揮金融扶持創業、帶動就業、促進發展的積極作用,逐步形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業帶動居民增收的新機制。

責任單位:人社局、財政局、人行金寨支行。

8、落實就業創業補貼政策。兌現落實就業創業補助政策,做好高校畢業生就業創業幫扶工作,見習人員基本生活補助標準每人每月不低于1600元;為各類困難高校畢業生發放一次性求職創業補貼1000元。落實就業人員社保補貼,對小微企業招用就業困難人員、高校畢業生就業規定給予社保補貼,對穩定就業12個月以上的高校畢業生,按照其1個月繳納社會保險工資基數標準,給予一次性就業獎勵。對畢業2年內高校畢業生及經學校同意的高校學生、就業困難人員、返鄉創業農民工首次創辦小微企業并正常經營6個月以上的,給予不少于5000元的一次性創業扶持補貼。對領取失業保險金創業成功人員(連續繳納失業保險費滿6個月的)給予一次性5000元的創業補貼。

責任單位:縣人社局、教育局、稅務局、財政局。

9、落實稅收優惠政策。嚴格落實國家、省市關于減費降稅支持實體經濟發展的各項優惠政策。堅持普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低。將企業享受當年一次性稅前扣除新購進研發儀器及設備單位價值上限調整為500萬元,將享受減半征收所得稅優惠政策小微企業年應納所得稅額上限提高到100萬元。降低企業社保繳費負擔,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,可降至16%,穩定現行征繳方式,在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。

責任單位:人社局、科商經信局、稅務局

10、落實培訓補助政策。實施職業技能提升行動,加快培育縣域經濟發展急需的各類技術技能人才,縣財政投入    萬元,實施精準職工技能提升和轉崗轉業培訓。鼓勵支持企業廣泛開展職工崗位技能培訓,將企業發生的職工教育經費支出稅前扣除限額從2.5%提高到8%,確保60%以上職工教育經費用于一線職工的技能教育培訓。推行企業新型學徒制,按企業支付給職業院校培訓費用的60%給予企業補助。

責任單位:財政局、科商經信局、稅務局、總工會、金寨技師學院。

四、強化增加收入保障

11、落實托底保障。擴大社會保障覆蓋范圍,實施全民參保計劃,大力推進新業態從業人員、服務業從業人員、中小微企業職工、靈活就業人員等群體參加社會保險,建立健全社會求助體系,將符合條件的城鎮居民納入特困人員救助范圍,按照不低于當地上年度居民人均消費性支出的60%保障其生活標準,住房困難納入公租房保障范圍,為重度殘疾人、計生特別扶持對象、低保人員、特困人員代繳養老保險和居民醫療保險個人繳費補貼,足額發放殘疾人生活補貼和護理補貼等。建立完善統一的城鄉居民基本醫療和大病保險制度,城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險政策范圍內住院醫療費用報銷比例分別穩定在80%、75%左右。

責任單位:民政局、醫保局、人社局、殘聯、安居辦。

12、完善調整機制。落實基本工資正常調整機制,實施地區附加津貼制度,規范津貼補貼標準,適時調整最低工資標準。健全崗位統籌管理機制,實行多勞多得、優級優酬、同工同酬政策。認真落實新時代教師隊伍建設改革意見,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于公務員工資收入水平。落實不同地區、不同行業、不同崗位的差別化激勵辦法,建立陽光化福利保障制度。發揮個人所得稅調節作用,促進收入分配更加合理。

責任單位:人社局、稅務局、教育局。

13、健全監測機制。實施城鎮居民收入監測能力提升行動,完善居民生活必需品價格變動對低收入群體生活影響動態監測機制,適時啟動價格補貼。建立人力資源市場價格監測協調機制,合理確定人力資源市場監測定點單位,及時分析人力資源市場價格變動情況,定期發布行業工資市場指導價。暢通欠薪舉報投訴渠道,健全工資支付舉報投訴案件聯動機制,全面落實工程建設項目繳納農民工工資保障金制度和實名制管理制度,落實工資銀行代發制度。

責任單位:人社局、調查隊、發改委。

14、建立考核機制。縣直有關部門要加強服務指導,定期檢查工作推進情況;加強督查督辦,確保各項政策措施落到實處。積極開展收入水平預測,建立城鎮居民收入定點監測定期報送制度。將促進城鎮居民增收納入單位目標管理考核。

責任單位:人社局、督查辦。



体彩福彩开奖号